南充高新区晋升“国字号”路有多远？

鳞次栉比的现代化厂房拔地而起，宽敞笔直的大道路畅景美……走进南充高新技术产业园区（以下简称“南充高新区”），厂房林立、机械轰鸣。

2021年，顺庆区把南充高新区作为高新产业聚集的主阵地，强化载体支撑，聚合主导产业，提升创新能力，全力推动创建国家级高新区，为顺庆建设“成渝地区双城经济圈高质量发展示范区”提供坚实支撑。

看成绩 产业集群发展，建成区面积达12平方公里

南充高新区的华讯方舟天谷·南充智能信息产业园里，光电生产线高速运转，工作人员忙着赶订单。

该产业园负责人介绍，以大数据和高科技为依托的智能信息产业园，主要生产智能终端产品、智能通讯设备、智慧城市系统等产品，集研发、生产、展示、体验、销售于一体。“产业园边建设边生产，目前已有1条生产线投产，今年底全部投产后，成套产品即可实现‘南充造’。”该负责人说，项目全面投产后，将推动南充高新技术产业迈入太赫兹科技、卫星通讯等高端领域。

中科九微科技有限公司半导体设备智能制造项目则是园区里一家以电子信息为主导产业的高科技企业，主要生产半导体全磁悬浮洁净获得设备、高精度测量设备和集成电路芯片生产核心等。“目前，一期已建成投产，二期投资约37亿元，占地约330亩，将建12英寸晶圆制造设备及核心部件生产线；三期将投资约43亿元，占地约400亩，建半导体制造设备及配套产品生产线。”公司董事长李世坤介绍说。

栽好梧桐树，引来凤凰栖。近年来，顺庆区围绕电子信息、先进制造、新型材料三大主导产业，招大引强、招强引优，成功招引和泰光纤、中科九微、华讯方舟、凯普松电子产业园、新松机器人等好企业、大项目，形成以中科九微、和泰光纤、华讯方舟为代表的电子信息产业集群，以中国重汽、日上车轮、人本轴承为代表的高端制造产业集群，以四川鑫达、泰鑫实业为代表的新材料产业集群。同时，云股传媒、铭阳光显、华芯腾等科技企业落户绿地智慧城、科创中心，打造总部经济、电子商务、软件信息、大数据等新业态集聚区。

“经过10余年发展，南充高新区建成面积达12平方公里，入驻企业300余家，其中，规上企业85家、上市企业6家，建成研发机构、技术中心、孵化平台30余家。2018年，成功创建为省级高新技术产业园。”南充高新区管委会主任赵国力介绍，2020年，南充高新区营业总收入546亿元，增速5.7%，综合实力在全省工业园区中排名第6位，在省级高新区中排名第2位，为创建国家级高新区奠定了坚实基础。

谈差距 基础设施相对滞后，创新资源数量不多

“请放心，项目建设用地已经不是问题了。”4月27日，得到顺庆区委书记蒲鹏程的回复后，新松机器人有限科技公司董事长郝占岗笑容满面。

郝占岗介绍，南充新松机器人智能制造产业园项目将建设机器人装备、智能制造及零部件生产基地。但由于用地指标等问题，项目建设进度与预期存在差距。“只要项目用地问题解决了，项目很快就会建起来。”郝占岗说。

国家级高新区创建指挥部办公室相关负责人介绍，在创新战略驱动下，高新区已成为我国依靠科技进步和技术创新推进经济社会发展、走新型工业化道路的核心载体，推动一批有条件、有特色的省级高新区升级为国家级高新区，将有利于不同区域内以及区域之间的分工合作。“目前，川东北地区尚没有一个国家级高新区。”该负责人说，以南充为例，南充高新技术产业园区以电子信息、高端制造、新材料三大产业为主导产业，这在全国各类园区中较为普通，不具独特性。鉴于园区已有鑫达、中科九微、华讯方舟、和泰光纤、驭云航空、新源机械等为航天航空、卫星通讯配套的10家高端企业，初步将其定位为“西部星城”。

“基础设施相对滞后，项目用地矛盾突出，是制约南充高新区发展的瓶颈。”在该负责人看来，随着南充临江新区的设立，土地将不再是项目建设的制约因素。其次，园区拥有的创新资源数量不多，高新技术企业、领军人才、创新团队、科研设施、研发机构、科技成果、行业协会、孵化机构等还较为匮乏，且科技服务体系薄弱，层次不高，尚没有一个国家级创新平台，也是制约园区发展的一大短板。

话未来 坚持科技创新和制度创新双轮驱动，争创国家级高新区

4月28日，笔者来到四川汇聚鑫科技有限公司，只见工人们或装配各种裸眼3D设备，或调试该公司主推产品大眼猫裸眼3D显示器，现场一片忙碌。

“公司去年10月签约入驻科创中心，仅用两个月就顺利投产。”汇聚鑫公司董事长魏强介绍，科创中心为入驻企业提供优厚的条件，让公司可以集中精力做产品。

南充科创中心是顺庆区创新探索企业拎包入驻新模式的试验田。该模式也是南充高新区创建国家级高新区的一大举措。

“要有跳起摸高的勇气和决心。”在南充临江新区管委会副主任、顺庆区管委会主任王波看来，省级新区南充临江新区的设立，为临江新区先进制造业集聚区———南充高新区创建国家级高新区赋能助力。

王波介绍，根据南充临江新区规划，顺庆区将按照“一核三园”空间布局，坚持科技引领、创新驱动、产业支撑、绿色发展理念，坚持科技创新和制度创新双轮驱动，以“发展高科技、培育新产业”为方向，以开发航天航空器零部件和应用软件为重点，打造西部“星城”，着力将南充高新区建设成为川东北“创新创业引领区、高端人才集聚区、高新技术产业核心区、产城融合生态示范区、高质量发展先行区”。力争到2022年，成功创建为国家级高新区。

为此，顺庆区委六届十三次全会审议通过的临江新区（顺庆片区）建设“十大行动”中，将国家级高新区创建行动列入其中。下一步，顺庆区将进一步健全组织体系，成立由区委、区政府主要领导挂帅的高新区（核心区）建设领导小组，综合协调国家高新区创建工作，统一、集中、高效地解决高新区发展中遇到的问题。同时，在落实现有各类优惠政策基础上，着力在科技创新、产业扶持、人才引进、成果转化等方面研究谋划，争取市、区出台支持高新区建设的激励政策，完善高新区建设发展的政策支撑体系。

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本报讯（黎涛）4月22日，笔者从顺庆区经济和信息化局获悉，位于南充高新技术产业园区的公信检测站建设项目已经启动建设。建成后，将有助于南充高新区争创国家级高新区。

当天下午3时许，位于南充高新区科创中心一侧的公信检测站建设项目施工现场一片火热景象（如图）。笔者步入施工现场，只见塔吊伸缩着“铁臂”来回运转，一号实验大楼基础上，工人们正在制模、绑扎钢筋。二号实验楼正在进行地基施工。

“针对项目特点，我们组建了项目推进小组，主要领导亲自抓，分管领导抓落实，具体事项专人负责，强化要素保障，破解项目建设难题。”区经信局相关负责人介绍，在项目建设过程中，该局将为企业提供“保姆式”服务，确保项目建设顺利实施。

笔者从《南充临江新区（顺庆片区）建设“十大行动”实施方案》了解到，公信检测站建设项目是临江新区（顺庆片区）建设“十大行动”中“国家级高新区创建行动”中的重要子项目，由南充市公信检测有限公司自筹资金建设。今年4至9月为基础设施建设阶段，10至12月为设施设备安装调试阶段。项目占地约26.2亩。项目建成后，可提供建筑材料、工程现场、室内环境空气质量等方面的检测服务。

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国家级高新区创建行动

坚持基础先行，加快推进高新区三期建设，完成片区规划调整，做好园区中长期拓展规划，同步抓好园区主干道和支线路网建设，启动实施高新区污水处理厂、污水管网等配套建设项目，提升园区承载能力。

持续拓展电子信息、先进制造、新型材料三大产业园区，启动建设先进制造产业园、建筑材料产业园。

加快推进科创中心二期和企业中心建设，建立健全“入驻有门槛、过程有监管、退出有机制”的管理模式，招引培育一批成长型、科技型、前沿型的中小微企业，支持园区企业建立一批国省级重点实验室、院士工作站，逐步实现检测共享、技术共创、发展共融，建成科技含量高、产出比值大的中小微企业孵化中心，增强园区科创能力。

来源：市发改委网站